国土绿化受益股

谁有退耕还林后续产业方面的数据或者指标设计

浅析四川省退耕还林后续产业的发展
退耕还林工程是我国林业建设涉及面最广、政策性最强、工序最复杂、群众参与度最高的生态建设工程。为保证该工程的顺利实施,调动和保护农民退耕还林的积极性,国家明确了向退耕农户无偿提供粮食、实行现金补助和提供种苗补助的扶持政策,明确了“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的激励政策。并提出了“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的综合措施。
实施退耕还林工程有着极其重大的意义:一是退耕还林是改善生态环境促进社会经济可持续发展的迫切需要。二是退耕还林是调整农村产业结构、增加农民收入、实现农民脱贫致富、促进地方经济发展的有效途径。三是退耕还林是现阶段拉动内需、保持国民经济快速增长的重大战略措施。四是退耕还林工程是中国大地上正在进行的一次土地利用方式的变革,是中国文明程度的提升。
1 四川省退耕还林基本情况
四川省退耕还林工作于1999年在全国率先试点,到2003年已有5年。5年来,全省累计完成退耕还林任务2144.4万亩,其中退耕还林面积1163.4万亩,占全省耕地面积(全面统计习惯面积)的19.1%;荒山造林面积981.0万亩。补助资金达到70亿元以上。工程涉及全省21个市(州)、174个县(市、区)。
2 退耕还林工程初步成效
2.1 生态效益
四川地少人多,人均耕地少,耕地复种指数大,对坡耕地耕种是全省水土流失最主要原因之一。工程监测结果表明,通过5年来的退耕还林使全省净增森林面积1740万亩,3.4万平方公里水土流失面积得到有效控制,年滞留泥沙1.4亿吨。四川的退耕还林已给四川乃至长江中下游地区带来了初步的生态效益。
2.2 社会效益
通过退耕还林工程的实施,一是提高了全社会对生态建设的关注程度,强化了生态文明意识;二是保护和发展了农村生产力;三是节约了农村剩余劳动力,促进了农村非农产业的发展;四是优化了农民生产生活条件。
2.3 经济效益
通过退耕还林工程的实施,一是带来了国家巨额资金的投入,拉动了地方经济的发展;二是在工程的实施中,通过调整产业结构,大力发展林副产业,增加了农民的收入;三是退耕还林政策兑现(如钱、粮、以及减免农业税等),是退耕还林经济效益的直接体现。
3 存在的问题
进入2003年以后,四川同全国一样,退耕还林工程面临粮食安全的挑战,退耕还林的规模、进度以及对粮食供求的影响引起各方的关注。退耕还林(草)后,过去部分种庄稼的土地种上了林草,国家的优惠政策基本保证了农民的吃饭问题。有些地方“坐、靠、等、要”的思想不断滋生。国家退耕还林政策规定,退耕还林生态林补助期限为8年,经济林补助期限为5年。既然短期不会出现问题,一些地方在退耕还林工程实施中,就只顾着眼于争眼前的退耕还林的指标和补助政策,而忽视了日后农民的生计问题。这突出表现为缺乏退耕还林的总体规划,对退耕还林后续产业的发展注重不够,对补助到期后的农民吃饭、烧柴及增收等问题缺乏全面的考虑。如果不尽快改变这种现状,培育和开发稳定增收的致富产业,促进生态与经济协调发展,国家补助粮款的政策一旦没有了,这些农民的生活问题不能不令人担忧。同时,退耕还林后,农民人均耕地面积减少,这就要求农民在较少的土地上能获得尽量多的效益,需要对自己的生产经营结构作相应的调整。
4 建议
退耕还林后续产业发展直接关系到广大退耕农户的生计问题、致富问题和发展问题,也是退耕还林成果能否得到巩固,成效能否得到发挥的关键因素。因此,必须注重退耕还林后续产业的发展。4.1 加强领导,层层落实,大力宣传发展退耕还林后续产业的重要性退耕还林工作政策性强,涉及面广,各级党委、政府要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观,抓紧制定退耕还林后续产业的发展规划;重点扶持,抓好示范,加快退耕还林工程区的农业产业化进程;统筹安排,综合治理,努力解决退耕户的长远生计,切实加强领导,落实责任,严格考核;要落实管护经费和管护责任,尽量减少各种自然灾害和消除人为损坏,加快林权证发放进度,明晰林地林木权属,继续严格兑现政策,确保钱粮及时兑现。同时,通过各种渠道向广大农民和基层干部做好宣传。从思想上重视林业产业的后续发展,改变少数农民“坐、靠、等、要”的思想。
4.2 国家应进一步加强宏观指导国家应进一步加强对各级退耕还林办公室的宏观指导,聘用专职人员专门研究、指导、协调后续产业发展的相关问题。为退耕还林后续产业的发展提供相应的技术和政策服务。在林业部门中选送一批人员参加现代生产技术和管理知识培训,逐步建立起一支高素质的管理队伍,提高管理效益。
4.3 建议成立专项基金,对发展退耕还林后续产业给予资金支持国家和地方各级政府要设立退耕还林后续产业发展的专项资金。加大对退耕还林后续产业开发的投入,要保证退耕还林后续产业开发资金。鼓励单位、个人等参与生态建设、发展后续产业,支持有能力者投身退耕还林后续产业开发。对于产业化发展,银行可给予优惠,实行长期低息贷款。对于退耕还林立地条件差的,政府可给予政策性贷款扶持。同时,要凝聚全社会力量,鼓励民营资本、民间资金以及外资参与退耕还林,争取更多的国际机构、组织的援助和帮助,扩大退耕还林的投资来源。
4.4 确立新的产业发展思路,制定新的产业发展措施四川省在工程试点阶段就提出要在退耕还林工程建设中把生态建设与产业开发、区域经济发展结合起来,要立足当前,着眼长远。生态效益是工程建设的根本目标,脱离或弱化生态效益,就是偏离了工程建设的方向,但历史的经验告诉我们,经济效益是生态效益的支撑,没有经济效益的生态效益是短暂的、不能持久的。因此,在工程后续产业发展的思路上,要以“生态经济并重的产业代替传统产业发展以经济效益为中心”为突破口,正确处理“国家要生态、地方要发展、农民要增收”三者之间的关系,探索不同自然、社会经济条件下的退耕还林种植模式、配置模式,在优先保证生态效益的前提下大力发展生态经济产业,实现生态增效、经济增收的“双赢”目标。在巩固和发展退耕还林工程后续产业发展的问题上,创造后续产业发展的良好环境。一是完善产业发展政策;二是积极扶持和培育龙头企业;三是确立支柱产业,实行区域布局。
4.5 退耕还林后续产业开发要具有前瞻性,要整体的、统一的规划,形成规模一是具有一定实力的企业和个人,承包荒山荒沙荒地造林种草达到一定规模,并经验收合格后,可在承包区域内划定一定比例的土地进行营利性开发,如房地产开发、旅游开发、娱乐开发等。二是积极探讨“公司+农户”这一重要途径,解决退耕还林与农村经济发展问题。培育、壮大龙头企业并发挥其纽带作用,将千家万户分散的农民与千变万化的大市场联结起来,带动农民增收。三是股份合作。企事业单位之间或企事业单位与退耕农户之间,按照相互间达成的协议,术、劳力等)重组,共同开发坡耕地资源,各方收益按股分红,国家的钱粮补助政策仍然兑现给农户。四是联合经营。实行农户之间、企事业单位与农户之间的联合经营。
4.6 加强退耕还林的综合开发利用一是在“生态优先”原则下,结合全省林业八大产业的建设,充分利用各地的优势资源,因地制宜地确定当地产业结构调整方向和后续产业,重点培植有发展优势的果用、药用、珍贵用材、速生丰产等原料林基地,采取林下种草、林草结合等措施,促进农民种草养畜,发展壮大畜牧业;要依托制浆造纸龙头企业,退耕还林种竹,建设原料林基地,既满足企业原材料需求,又增加地方和农民收入;要发展地方特色产品,积极发展与种草植树有关的药材基地、核桃基地、野生菌类养殖基地;要在各旅游资源地加强退耕还林工作,并以生态林为主,建设起绿色通道,既改善自然生态环境,又实行生产要素(土地、资金、技扩大旅游资源,推动旅游业的发展。二是在做好产业资源培植的同时,做好培植产业的产品开发、营销、加工等后续研究工作,推动林果业、林产加工业、畜牧业、森林旅游业等相关产业的发展。
4.7 做好农村剩余劳动力转移工作退耕还林工程的实施,必然造成耕地的减少,农村剩余劳动力增加。而这部分剩余劳动力大多文化水平低,思想观念落后,缺乏实用技术,需要加大对他们的培训、引导和帮助,寻找到相对稳定的就业岗位,保障其相对稳定的收入来源,这样才不至于出现为了生计去“毁林还田”。

国土绿化概念股有哪些

永安林业000663、福建金森002679、蒙草抗旱、升达林业002259等绿化概念股有望受益。
永安林业:大于95.72万亩林权,182万亩可控林,182万亩规划。
升达林业 :10万亩林权,17万亩可控林,100万亩规划。
威华股份002240:46万亩林权(其中4万亩办理中),65万亩可控林,175万亩规划。
岳阳纸业:63万亩林权,63万亩可控林,105万亩规划。
兔宝宝:估计3万亩左右(有林权证资产1745万),10万亩规划。
平潭发展000592:估计42.15万亩权益林权林地,42.15万亩规划

医药龙头股有哪些

医药板块的龙头股:
1、白云山A:据以前报道,白云山A控股股东广药集团联合华南新药创制中心等多家科研机构宣布启动抗"超级细菌"药物 研发大课题,将共同攻关三大研究项目:白云山板蓝根等10大抗菌消炎中药改善耐药性研究;抗菌消炎中药和西药抗生素联合用药方案筛选;"中国中药抗之霸" 新药研究课题。不过白云山此前曾经发布澄清公告,表示攻关的三大研究项目中,目前仅第一大项目涉及公司。
2、四环生物:由于超级细菌和国 内蜱虫事件的影响,医药板块反复出现炒作之势,盘子较小的联环药业为龙头,不过在深交所加大对此类股票的监管下,但医药板块的炒作有出现转移的迹象,在江 苏证券史甚至A股史上,四环生物就已颇具传奇色彩。该股原名"苏三山A",上市至今十次更换证券简称。
3、广州药业:广药集团联合华南新 药创制中心等多家科研机构共同启动了《广药集团抗"超级细菌"药物研发大课题》,将发挥中医药优势对抗"超级细菌"。广药集团总经理李楚源宣布广药集团将 首批投入5000万元作为项目首期经费,同时华南新药创制中心也将配套经费,用于联合项目研究。
4、联环药业:借助国外对有关"超级细 菌"报道的因素,前期以联环药业为龙头的生物制药板块受到短线资金的热炒。从基本面来看,该公司近两年业绩虽然稳定,但明显缺乏成长性,鲜有机构关注。不 过公司公告已称尚无法判定公司硫酸黏菌素片是否与媒体报道中能够抑制"超级细菌"的多黏菌素为同一分子结构的药物。

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